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加强领导,严密组织,抗灾保考获得圆满成功

----我市2008年普通高校招生统一考试顺利结束

    今年我市普通高考人数创历史新高,达到25900人,比去年增加692人,增幅2.75%,共设五个考区16个考点,考场共872个,其中参与考务工作人员4000余人。今年我市普通高考实际参考25523 人,占报考总数 98.54 %。今年,我市在“5.12”汶川特大地震中受到一定程度的波及,这给全市的高考组织工作带来了新的压力和严峻挑战。考生多、规模大、难度大、要求高是我市今年高考的特点。由于各级领导重视,严密组织,部门配合,实现了我市今年“平安高考”的目标,确保了普通高考获得圆满成功。主要工作特点体现在以下几个方面:
    一、高度重视、加强领导、职责落实
    市政府继教育部和省、市高考电视电话会议后,立即安排部署了我市2008年高考工作,下发了《关于做好我市2008年普通高校招生全国统一考试工作的通知》(遂府办函[2008]139号)文件,针对今年高考是在“5、12”汶川特大地震之后组织的,根据地震余震和北川唐家山堰塞湖溃堤将给高考的组织带来严峻挑战这一实际,明确了任务,落实了责任,要求各区、县政府制定切实可行的措施,抓好抗震防汛保考工作,切实抓好落实工作,确保我市今年普通高考万无一失。市政府、市招考委调整了我市国家统一考试安全保密工作领导小组,各相关部门分工明确,责任落实;建立了以市政府副市长、市招委主任胡家正同志为领导的招委成员单位和相关部门组成的《国家教育考试联席会议制度》,并对各招委成员单位职责进行了明确的分工;市招委、市考委、市教育局联合制定了《遂宁市国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法(暂行)》,让各部门明确了职责和对突发事件的处理程序。尤其是为应对余震对高考的影响,6月6日下午我市25900名考生均参加了防余震应急疏散演练,获得了成功。
6月6日下午遂宁市市委书记、市人大主任崔保华,市人民政府市长胡昌升,市政府副市长、招考委主任胡家正等领导在市教育局局长、招委副主任胡碧玉陪同下,在遂宁船山区视察高考准备工作情况,并到考生食宿点看望勉励考生考出好成绩,要消除地震余震对考试影响的顾虑,各级政府、招委应对余震制定了可行的应急工作预案。
    考试期间,除省招考委派出两个巡考组来我市检查指导高考组织工作外,同时,市招考委向各区县招委派出的由教育局领导带队的驻点巡考小组于6月5日到位,并积极开展工作。6月7-8日市政府副市长、招考委主任胡家正,市政府副秘书长、招委副主任吕佑平,市教育局局长、招委副主任胡碧玉和市招办主任王永宁分别到各区县督察高考组织工作。各区县主要领导在高考期间高度重视高考工作,船山区区委书记、区人大主任刘锐、区委副书记区长周霖霖、副区长、区招委主任周坤,蓬溪县县委书记、县人大主任吴相洪、县委副书记、县长林建国、副县长、县招委主任廖理,射洪县县委书记、县人大主任李仁、县委副书记、县长周新,副县长、县招委主任刘建军,大英县县委书记、县人大主任蒋志明、县委副书记、县长雷云,副县长、县招委主任何洁,安居区委书记、区人大主任李文学、区委副书记、区长王俊,副区长、区招委主任杜才友等领导同志亲临当地招办、考点、考生食宿点看望考生和参与高考的工作人员,具体检查指导高考工作。
    二、加强安全保密工作,确保试卷的绝对安全
保    密室建设符合部颁标准。5月12-21日,我市由招办、公安、保密、教育组成的考前检查组对各区、县保密室和高考准备情况进行全面检查,经检查,保密室建设符合条件,我市所辖三县二区和市招办的保密室建设均达到了“三铁”“四防”“四装置”的要求,符合部颁标准,并颁发了合格证。
    建立“一把手”责任制。明确各区、县政府一把手要对本地区普通高考工作负总责,分管教育、招生工作的区、县政府领导是高考工作的第一责任人。按照“分级管理,逐级负责”的原则,严格实行分级负责制和责任追究制。政府分管领导、招(考)委主任为招生考试安全保密工作第一责任人;教育局长及分管招生工作的副局长和招办主任为直接责任人;值班守护试卷人员为保密具体责任人。建立了试卷保密各种规章制度,严格履行试卷交接手续。试卷各环节的经手人必须在交接记录单上签署姓名,做到“谁经手、谁签字、谁负责”。严格值班制度和报告制度。
    三、部门配合,通力协作,加强高考环境综合整治工作
    今年,市人民政府专门发出通知,为确保我市今年高考工作万无一失,成立了以市县区人民政府分管领导为组长的抗震保考应急领导小组,要求各相关部门如教育、公安、环保、建设、城管、交通、工商、卫生防疫、国土、地震、气象和新闻等部门要加强配合,通力协作,对我市高考环境进行综合整治。教育、招生、建设、国土、地震部门要按照遂招委[2008]14号文件精神,做好对考点、考场、考生集中食宿点及试卷保管室等高考用房的安全性评估和抗震度鉴定检查。环保、水利、地震等部门加强对余震和洪汛灾害的监控。卫生防疫部门要做好考生集中食宿地方的卫生防疫工作和环境整治,防止传染病流行。交通运输部门加强对交通运输工具的安全检修,确保试卷运输和考生赴考的安全。公安部门做好对试卷的押运、护送和守护以及考点、考生集中食宿点周边环境安全保卫和综合整治工作。环保、城管、工商等部门要对噪声扰民、扰校、扰考的建筑工地和噪声污染的餐饮娱乐场所进行执法检查和重点整治,市政府24小时为考生及家长受理投诉的噪声污染公开电话。宣传部门加强对地震灾害情况下组织高考的正面宣传和引导,营造宽松、和谐、良好的舆论环境。信息、公安、工商等部门,严厉打击利用现代化通信手段团伙作弊行为,对互联网有害高考信息及时进行封堵、删除。考试期间,市无线电监测站专门派出无线电监测车到全市各考点进行巡回监测,对考点内外无线电信号进行了有效监测。
    四、强化管理,精心组织考试各环节工作
    一是考点设置规划科学合理,确保了高考用房的绝对安全。针对今年出现特大地震灾害的具体情况,市招委、市教育局、市规划和建设局联合转发了川招考委[2008]53号文件《关于做好我省普通高考建筑安全工作的通知》,要求对我市普通高考涉考用房进行全面检查,确保高考用房绝对安全。对高考用房不合格的,坚决不能使用,同时,要求必须做到余震一次,检查一次。各考点张贴防震安全标志,应急疏散通道示意图,保证楼道畅通;考点内设置医护救助点,以应对突发事件的发生;在运动场或空旷地带设立临时“防震安全场所”,并做好相关标示。6月6日全市5个考区16个考点25900名考生均参加了防震应急疏散演练,保证考场安全场所的疏散通道畅通,确保考生人身安全。
    二是认真组织召开考务培训会议。6月6日上午各县(区)均分别组织监考人员和工作人员进行业务培训。对监考工作人员操作规程、监考流程、应付突发事件的措施,预防考试作弊和查处考试作弊的手段,特别是要提高识别考生利用无线电通讯手段作弊的能力等方面进行了培训,并要明确强调在任何情况下保护考生安全是监考员的基本要求。坚持培训不合格的人员不能上岗。
    三是制订应急预案,做好抗震防汛保考工作。面临全省目前余震时有发生和我市涪江洪汛灾害发生的可能性,各县(区)招办主动联系建设、房管部门在高考前及高考期间对余震后的涉考用房进行了检测和鉴定,对不合格的考试用房,坚决不能使用,同时在考点内准备必需的安全的备用考场。近日来,我市由于受北川唐家山堰塞湖泄洪和可能发生持续性强降雨过程的影响,涪江沿岸出现洪涝灾害的可能性较大。为此,我们要求做好防洪保考工作,并根据受洪涝灾害的影响程度,制定好应急预案,要确保各考区每个考点、考场的绝对安全,确保考生的绝对安全。对不认真履行职责,造成严重后果和恶劣影响的监考人员和工作人员,要按有关规定追究其责任。射洪县、蓬溪县、大英县教育局发出了《关于严肃纪律保证高考、中考顺利进行的通知》,对参与高考、中考的工作人员提出了7条严格要求:如监考工作人员在“发生余震,率先逃离岗位或处置不当,造成考生恐慌,致使考试秩序混乱的”和“不坚守岗位,擅离职守,工作失职的”等将给予纪律处分和调离县城区工作的处理。
    五、严肃考风考纪,维护考试公平公正
    一是认真组织考生召开考前教育会,加强对考生的诚信教育。要求考生以诚实守信、遵纪守法为荣,自觉遵守考场纪律,形成“诚信考试光荣,违纪舞弊可耻”的社会风尚。
    二是采取人防和技防,加强对考场内外的监控力度。(1)为严防通讯工具作弊,考试期间,市无线电监测站专门派出无线电监测车到全市各考点进行巡回监测,未出现异常情况。(2)加强了场外监考人员的巡查。人员配备整齐,无脱岗、带岗的现象,确保了考风端正,秩序良好。(3)加大了巡考力度,巡考覆盖面达到了100%。今年,我市高考中共查处违纪舞弊事件13起,维护了高考良好的社会声誉。

                                                                                二OO八年六月十二日

 

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